Парламент ухвалив державний бюджет на 2026 рік після гострих політичних суперечок і блокування трибуни. Доходи й видатки зросли, дефіцит побив новий рекорд, а питання зарплат військових знову відклали.
Головний фінансовий документ країни на наступний рік Верховна Рада затвердила з другої спроби – вже після політичної паузи та протестів у сесійній залі. Показники бюджету істотно змінилися між першим і другим читанням: держава планує зібрати майже 3 трлн грн доходів, а загальні видатки наближаються до 5 трлн.
Рекордним став і дефіцит. Загалом він сягає 45,5 млрд дол., з яких 18,5 млрд дол. поки що не мають визначеного джерела покриття.
Зростання доходів і видатки на війну
Основною статтею витрат у бюджеті залишається війна. Саме оборонні потреби формують левову частку державних видатків.
Водночас уряд заклав підвищення зарплат для вчителів і медиків. За словами міністра фінансів, відповідне зростання вже підтверджено в бюджетних показниках.
“50-відсоткове зростання зарплат збережено. Заробітна плата вчителів значно підвищиться, це стосується медицини”, – заявив Сергій Марченко.
Разом із зарплатами вперше за останні три роки переглядають і соціальні стандарти. Заплановане підвищення мінімальної зарплати, прожиткового мінімуму та пенсійних виплат.
Паралельно депутати істотно збільшили власні фінансові можливості – депутатський фонд у новому бюджеті зріс утричі.
А от для військових у кошторисі підвищення посадових окладів не передбачили. І саме цей пункт став головною точкою напруги під час голосування.
Критика опозиції та дефіцит
Опозиційні фракції відмовилися підтримувати бюджет саме через відсутність рішень щодо грошового забезпечення армії. Вони заявляють про масштабний розрив між потребами фронту і закладеними сумами.
“Дірка в армії залишилася 300 млрд, 180 – по зарплатах, залишаються програми, які ми критикували, починаючи з марафону і закінчуючи кешбеком та УЗ-3000”, – заявив Ярослав Железняк.
Голова бюджетного комітету Роксолана Підласа визнає проблему, але запевняє – кошторис ще не є остаточним. За її словами, його перегляд майже гарантований.
“Ймовірність змін становить 99%. Але спочатку потрібно забезпечити фінансування дефіциту бюджету”, – пояснила Підласа.
Саме після розв’язання питання дефіциту, за словами керівництва комітету, обіцяють повертатися до теми зарплат для військових.
Підласа також наголосила, що без ухваленого бюджету країна ризикує втратити співпрацю з МВФ та доступ до репараційного кредиту.
“Якщо ми до 1 січня 2026 року не ухвалимо бюджет, то програми з МВФ у нас не буде, а отже, і репараційного кредиту. Ми не зможемо покрити весь дефіцит у 45,5 млрд дол., гроші нам просто не дадуть без ухваленого закону про бюджет”, – заявила вона.
Нові податки та надія на міжнародну підтримку
Для наповнення бюджету з 2026 року уряд готує новий пакет податкових змін, на яких наполягає Міжнародний валютний фонд. Йдеться про розширення податкової бази та скасування частини пільг.
- комерційні банки сплачуватимуть 50% доходів;
- оподатковуватимуть електронні платформи на кшталт OLX;
- пільги на міжнародні посилки до 150 євро планують скасувати;
- більше податків сплачуватимуть підприємці з річним прибутком понад 1 млн грн.
Економісти вказують, що окрім нових податків держава розраховує на внутрішні запозичення та міжнародну допомогу.
“Є внутрішні запозичення – військові облігації ОВДП, є можливість скорочення деяких витратних статей, якщо вже буде потрібно, ну і кошти міжнародників – гранти, макрофін, дешеві кредити тощо, тож бюджет видається реалістичним, воєнним, суровим бюджетом”, – зазначив Олег Гетман.
Ключовим сигналом для міжнародних партнерів може стати рішення МВФ щодо виділення Україні 8 млрд дол. допомоги. Очікується, що це питання розглянуть у середині грудня. У разі позитивного рішення воно має активізувати підтримку з боку ЄС та інших фінансових інституцій.
Бюджет-2026 уже називають жорстким і воєнним. Але головне питання – чи вистачить у ньому ресурсу для фронту – залишається відкритим.